張辰：規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)起點(diǎn)要高
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
來源：中國水網(wǎng) 作者：劉永麗
排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)的生命線。隨著全球氣候變化，溫室效應(yīng)使暴雨頻率和強(qiáng)度都有所改變，而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快又加劇了暴雨洪災(zāi)對(duì)城鎮(zhèn)的威脅，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)承受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在城鎮(zhèn)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)加大的同事，雨水徑流造成的面源污染也日益受到關(guān)注，不容樂觀的水環(huán)境質(zhì)量對(duì)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的建設(shè)和管理提出了更高的要求。近日，上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院院長(zhǎng)張辰詳細(xì)闡述了我國城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)存在的問題，并提出了解決方案和措施。
張辰對(duì)中國水網(wǎng)記者說，目前我國城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)存在一些問題，如：規(guī)劃難以滿足需要、系統(tǒng)建設(shè)滯后標(biāo)準(zhǔn)偏低、基礎(chǔ)理論研究相對(duì)薄弱、污染控制措施尚未完善、建設(shè)運(yùn)行資金投入不足等。
為此，在城鎮(zhèn)高速發(fā)展的今天，有必要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，全面達(dá)標(biāo)建設(shè)排水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)科學(xué)研究、加大資金投入、完善建設(shè)管理。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃排水系統(tǒng)
張辰在接受中國水網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為，排水系統(tǒng)作為現(xiàn)代城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，使用年限長(zhǎng)、分布范圍廣，因此規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性。
目前，排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)包括內(nèi)澇防治、污染控制等多個(gè)方面，因地制宜地建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是引領(lǐng)規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)的基礎(chǔ)。有條件的地區(qū)可以考慮提供雨水排水管道暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)，正在修訂的室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范將提出一般地區(qū)的重現(xiàn)期確定為1年~3年，特別重要地區(qū)可采用10年或以上的標(biāo)準(zhǔn)，還要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，校核城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排除內(nèi)澇的能力，一般采用3~5年，特別重要地區(qū)可采用50年，對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行校核，不能滿足要求時(shí)，應(yīng)加大管徑或采取其他措施達(dá)到排除內(nèi)澇的能力。同時(shí)還應(yīng)該建立城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)溢流污染控制的標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)雨水利用標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域地表徑流系數(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，健全雨水利用、污染控制方面的系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
在此基礎(chǔ)上，更新規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)道路規(guī)劃、景觀綠化規(guī)劃、水系規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，制定雨水綜合規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮內(nèi)澇防治、污染控制、雨水利用、節(jié)能減排等多方面指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃排水系統(tǒng)。
對(duì)于已建城區(qū)的提標(biāo)改造，是一項(xiàng)浩大的工程。應(yīng)積極開展提高雨水排水標(biāo)準(zhǔn)的研究，需要參照國外相關(guān)大城市的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)氐牡乩須夂虻忍攸c(diǎn)，結(jié)合改造工程的費(fèi)用和積水后的損失確定合理的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，劃分必要的高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域；研究提高雨水排水標(biāo)準(zhǔn)可能采用的不同途徑，可以采取排水系統(tǒng)中途調(diào)蓄方案，設(shè)置調(diào)蓄池或加大一段管道的管徑，延長(zhǎng)管道流行時(shí)間；也可以結(jié)合管道修復(fù)，減少地下水滲入量；還可以采用新型修復(fù)材料和技術(shù)，降低管道的粗糙系數(shù)n值，提高輸水能力。還要研究提高排水標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)、水資源利用等因素的關(guān)系；使調(diào)高雨水排水標(biāo)準(zhǔn)的工作科學(xué)有序的進(jìn)行，而不是將城鎮(zhèn)排水管道重新敷設(shè)。
全面達(dá)標(biāo)建設(shè)排水系統(tǒng)
張辰對(duì)中國水網(wǎng)記者介紹說，城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行能力達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是排水系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)和管理運(yùn)行全面達(dá)到規(guī)劃要求。主要有徑流系數(shù)達(dá)標(biāo)、地下水入滲量達(dá)標(biāo)和泵站運(yùn)行達(dá)標(biāo)等。
徑流系數(shù)提高在全國很多城鎮(zhèn)已是一個(gè)很普遍的情況，建筑屋頂、路面等不透水面積所占比率太大，造成綜合徑流系數(shù)超過設(shè)計(jì)值，使系統(tǒng)達(dá)不到設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。因此采取屋面雨水收集利用系統(tǒng)、人行道廣場(chǎng)停車場(chǎng)采用滲透性鋪裝、建設(shè)綠地蓄滲系統(tǒng)等措施，從源頭控制雨水徑流的產(chǎn)生。同事還需要引進(jìn)流量控制的理念，小區(qū)的開發(fā)，應(yīng)以不增加城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)為原則，對(duì)小區(qū)的開發(fā)實(shí)施科學(xué)管理，利用綠地、景觀水體消減徑流量和初期雨水污染；設(shè)置雨水儲(chǔ)蓄池，將清潔的雨水儲(chǔ)存后用于非雨天的綠化用水和道路清潔，更重要的是減少排入市政管網(wǎng)的水量，為整個(gè)排水系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)安全運(yùn)行創(chuàng)造條件。
目前，一些地區(qū)排水管道的管材、接口方式比較傳統(tǒng)，致使管道防滲漏能力較差，部分管道服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)，同時(shí)管道維修養(yǎng)護(hù)投入不夠，技術(shù)手段陳舊，使管道滲漏不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)，造成部分管道系統(tǒng)入滲量過大。對(duì)于地下水位高的有些地區(qū)，地下水入滲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)的10%，有的系統(tǒng)甚至達(dá)到30%，嚴(yán)重影響排水系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)，因此必須采取必要的修復(fù)工程。
加強(qiáng)科研完善管理
城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究理論性強(qiáng)，內(nèi)容龐雜，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和分析、管網(wǎng)模型的建立和求解、典型區(qū)域的理論驗(yàn)證等多方面內(nèi)容，應(yīng)加大科研立項(xiàng)和資金投入，并有計(jì)劃地向基礎(chǔ)研究?jī)A斜，更新完善雨水排水系統(tǒng)計(jì)算方法，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制和更新提供理論支撐。
排水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也有較高的技術(shù)內(nèi)涵，為此建議編制排水系統(tǒng)或管道設(shè)計(jì)運(yùn)行技術(shù)規(guī)程，對(duì)一些研究的成果和技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)定，規(guī)范管道的設(shè)計(jì)建設(shè)和運(yùn)行。
排水系統(tǒng)面臨的對(duì)象只有污水和雨水，污水通過有效地收集輸送，將污染物送至污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放；雨水的資源利用還有許多文章可以做。對(duì)于缺水地區(qū)，雨水是一種天然水資源，對(duì)雨水進(jìn)行合理收集處理回用，可以極大緩解水資源緊缺的困境。
排水系統(tǒng)的正常有效運(yùn)行，直接關(guān)系城鎮(zhèn)的健康。排水管網(wǎng)問題也越來越受到人們的關(guān)注。將于2011年6月24-25日在北京召開的“2011水業(yè)高級(jí)技術(shù)論壇”(第5屆水業(yè)高級(jí)技術(shù)論壇)上，會(huì)有專家就排水管網(wǎng)問題進(jìn)一步展開討論。本次論壇由中國水網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)聯(lián)合主辦。會(huì)議設(shè)置了“技術(shù)政策與方向”、“供水技術(shù)與案例”、“城市水環(huán)境治理新技術(shù)與案例”、“海水淡化、工業(yè)廢水技術(shù)與案例” “2010-2011年度“水業(yè)用戶滿意設(shè)備品牌”頒獎(jiǎng)儀式”、“第二屆總工論壇 ”六個(gè)單元，是水行業(yè)的大型技術(shù)盛會(huì)，期待您的關(guān)注與參與。